1937年12月初，美国海军军事观察员埃文斯·卡尔逊中校几经辗转，来到山西省洪洞县八路军总部，希望能够实地考察八路军的作战理论和方法，并表示希望与八路军一起生活、行军甚至战斗。
12月底，在征得朱德等人的同意后，卡尔逊深入八路军的前线部队，开始随队实战体验。这次考察不仅让卡尔逊真正认识了中国共产党和抗日游击战争，也激起了他筹组游击战部队的强烈愿望。
1941年12月，日本偷袭珍珠港。此时已是美国海军陆战队情报官的卡尔逊多次上书总统罗斯福，频繁游说海军主要负责人，要求立即组建适合在太平洋诸岛上开展对日游击作战的专门部队，并被批准。
1942年2月，美国海军陆战队司令部正式授权卡尔逊组建一支新型海军战术部队，即卡尔逊倡导的“袭击者”营，由卡尔逊担任指挥官。
领命后的卡尔逊对“袭击者”营进行了精心打造，除依据二战时美军突击部队的经验，强化队员的射击、攀岩、协同、装备、医疗等特种技能外，还参考八路军对日作战的特点，重点突出了持续行军能力训练和“道德教育”。卡尔逊本人也像八路军的指挥员一样，与官兵同吃、同住、同训练和同战斗。经过近四个月的努力，卡尔逊初步打造出美军历史上第一支具有现代意义的特种部队。
1942年8月16日，卡尔逊率领由215人组成的“袭击者”小分队，采取“打了就跑”的游击战术，奇袭了太平洋中部的马金岛，以伤亡30人的代价，消灭日军三百余人，并成功捣毁日军驻吉尔伯特群岛总指挥部，破坏了岛上的主要军事设施。
1942年11月，卡尔逊率领“袭击者”营再次出击，采用“流动火力组”的游击战术，在瓜达卡纳尔岛上与数倍于己的日军周旋了一个多月，最终以死17人、伤17人的代价，消灭了500名日军，让世人再次见证了美国版“游击队”的威力。
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