清政府作为异族政权无法拒绝条约。除非清朝政府垮台，迁都再战。这个又是另一个讨论了。
从清日两面来简单说一下为何无法拒绝，纵然裱糊匠李鸿章在谈判中挨了一枪，也只换回了清日5周的休战时间（说挨一枪减免了一亿白银是不对的），想修改哪怕一丁点日方提出的条款都没有转换余地，如果能直接拒绝，那还去还个锤子价。
开战前清朝：
1.清朝的统治阶级傲慢且愚蠢的低估了日方的军力，东夷小国，以为日本的陆军一触即溃，海军更是无法于大清北洋舰队匹敌。
2.清朝的统治阶级愚蠢的寄希望于西方列强之间的在远东的势力再平衡，想当然的希望利用（俄日矛盾，英俄矛盾等等）能够震慑日本于大清开战的后果，从而低估了日本的战争意志。
3.清朝低能的对日情报系统，不知道日本为本次对清的战争下了血本，不惜赌上维新以来的一切成果，堵上国运。
4.清朝毫无战争的整体备战计划，杂乱不堪，被朝鲜事件的失控一步一步牵着鼻子走。日本增兵，那我也增兵。怎么打？是攻势计划还是防御计划？如何利用北洋舰队击溃日本海军？海战如果取胜后是控制黄海权，还是封锁日本？对日本本土的攻击方案？一旦海军失利，陆军（牙山于平壤的据点在只有陆路补给线的情况下如何防守？）陆战清军的胜负预案，战事如果初战不利，连战溃败如何应对？国境御敌的计划呢？统统滴没有，国之大事在祀与戎，统统滴没有老佛爷过寿要紧。
5.以上说的是人谋，就算你没脑子谋，军事你能赢也就一切都还在。。最最关键的是你军事又打不过小日本，蛋蛋让人反复捏碎。稍微一读甲午战争的资料，清军溃败千里海陆全败，败牙山，败平壤，败黄海，败威海卫，弃旅顺。光绪你既然有勇气宣战，带上你的老师御驾亲征啊，鼓舞你的将士，我们把日军放进来直隶决战啊，北京守不住，迁都再战啊。你不敢，因为战争可以败，国土可以分割，银子可以赔，满清的统治阶级地位不能丢。
没战略，没勇气，没情报，军事拉垮，败局已定。能拒绝媾和条约吗？前提是你不仅要有再战的实力，更要有再战的勇气。否者只能签字，丧权辱国！李鸿章比谁都清楚，这条约没法拒绝。
