1943年二战胜利的天平，开始向反法西斯同盟倾斜，法西斯联盟的失败成为可预见的事实。因而作为反法西斯同盟的骨干英国、中国、美国、苏联开始积极为战后秩序做构想。
10月30日经过激烈的讨论，中、美、英、苏四国达成了建立“普遍性的国际安全组织”的共识，签署了著名的《四国关于普遍安全的宣言》，根据宣言的内容显示，四国承认有必要根据爱好和平国家主权平等的原则，建立一普遍性的国际组织。
也正是因为有了《四国关于普遍安全的宣言》这个文件为基础，《联合国宪章》才在1945年10月24日于美国旧金山签订生效，如今我们所熟知的联合国才得以正式诞生。
成为维护当今世界和平与稳定最重要的协调机构。与此同时吸取一战结束后的国联，因为没有强势主导力量，使国联的决策与行动难以迅速完成，国联沦为吵架场所，权威性慢慢的丧失了。
最后在法西斯国家的践踏下彻底沦为了一个“笑话”。所以二战之后新成立的联合国，并未追求片面的平等。它给予了中、美、英、苏、法五个国家“一票否决权”，成为联合国的常任理事国，二战战后秩序的守护者。
1943年12月24日，罗斯福认同《四国关于普遍安全的宣言》之时，曾郑重强调：“英国、苏联、中国、美国及其盟国代表了全世界3/4以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”
可见五常的基础标准，是国力能够站在全世界最强国家1列的国家。正因如此当法国出现在常任理事国的名单之时，很多军事迷们对此感觉非常不可思议。
整场二战中，法国人开战几个月就亡国，成为纳粹德国的俘虏，坐等着反法西斯联盟来救。如此这般的国家怎能号称全世界最强国家之一，位列联合国五常之一。
对此二战法国是否亡国，跟它成为联合国五常没“必然联系”。法国开战就亡国的战绩，虽然让法国形象大损，被怀疑没有实力当联合国五常。
但是联合国五常并不是完全比“肌肉”，作为未来战后秩序的最高决策者们，多一个法国是中、美、英、苏四国互相博弈、妥协的结果。
其中美国想着法国要是加入了，可以让西欧维持一个均衡的态势，有效的防止英国再次崛起，携欧洲挑战美国历经2场世界大战隐忍才得来的霸权。
英国方面则是经过二战跟德国相互伤害，英国意识到自己单枪匹马对抗美国崛起已经不可能，为了增加未来在联合国的话语权，多一个挨着自己近的盟友好商量。
苏联这边因为整个联合国的成立，几乎完全是美国在主导操作。对于它来说并非主场作战。能够最大限度的增加周旋空间和时间是它的第一要务，而5个人周旋空间显然要大于4个人，所以没有丝毫反对法国参与。
值得一提的是1945年2月举行的雅尔塔会议，法国一度拒绝成为联合国的发起国。
