清圣祖仁皇帝爱新觉罗玄烨，即康熙帝，清朝第四位皇帝、清定都北京后第二位皇帝。他8岁登基，14岁亲政，在位61年，是中国历史上在位时间最长的皇帝。他是中国统一的多民族国家的捍卫者，奠定了清朝兴盛的根基，开创出康乾盛世的大局面。年号康熙，其名有深意。康为安宁，熙为兴盛，蕴万民康宁、天下熙盛之意，蒙古语为“平和宁静”。与西方崇尚武功的恺撒大帝式英雄不同，在中国历史上，很多大英雄是因为治水被铭记的。中国第一个朝代夏朝的建立，正是由于大禹除水患而得民心。春秋五霸之首齐桓公“九合诸侯”，约法三章中第一条就是“无曲M ? * 8防”，即不许截断邻国水源或把本国水患引向邻国。
作为我国两千多年封建社会里最重视治水的君王，在长达61年的执政时间里，康熙帝将河务与三藩、漕运并列，作为国家的头等大事，a S $ K L 5 六下江南以巡视河工为首要，十二次到三河交汇处清口阅视J R O 5 e l 3 & +河务，亲自筹o ^ X U { f p V #划治河，指授河臣。
夙夜廑念忧– . E – c S v ! P河务
“听政以来，三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，曾书而悬之宫中柱上。”
滔滔黄河是中华民族的摇篮，像伟大的母亲一样哺育了中华儿女，并以五千年的文明屹立于世界民族之林Q s _ P h。但在我国古代社会，长城易修，河水难治。从上古时期大禹开始，治河便成了历代统治者的试金石和朝代兴替的催化剂。
千百年来的历史规律是[ C S a F [乱世治兵、盛世治水。那时的康熙朝，东北有沙俄袭扰，西北有蒙族F q H n d 4 # ! A掠疆，东南7 [ r有郑氏占台，西南有三藩之乱，内忧外患，离盛E 2 / ^世尚远。( x $ m H康熙虽心系治水，希冀河清海晏，但于国N h n ! D于己都力所难及，因此，他就把治水写在了皇宫柱子上，以昭心志。正如他自己反复说过的：“听政以来，三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，曾书而悬之宫中柱上。”
自明末以来，由于战乱频繁，黄河年久失修，于康熙初年造成了巨大灾患。仅康熙元年（1662年）至十六年，黄河大的决口就有60余次，不仅使河南、江苏、山东等地深受水患之苦，而且严重地影响了清王朝的交通命脉——漕运。
“朕自十四岁即反复详考如宿迁以下高家堰等j c ~ 0 N运河。”
康熙六年（1667年），皇帝刚亲政不久，国家就遭遇了大洪p 0 i ~ )水，黄河夺淮，黄淮相冲，不能合流入海，以致波及运河，漕粮受阻。更加严重的是，河水漫溢不止，当时北面黄河“尽归决口，北流入海，正河淤浅。宿迁以东，北岸民田，皆成巨浸”，南0 # _ %面淮河、运河一带“淮阳七州县(山阳、盐城D e m s U (、高邮、宝应、江都、泰州、兴化)田地一片汪洋”。沿河州县尽受水患，江苏高邮更是水高二丈，城门堵塞，乡民溺死达数万之众。从这时起，水患就引起了年少的康熙帝关注，于是，他暗下决心，一定要打败洪水这个难以降服的敌人，除水患、安民生。诚如其言：“朕自十四岁即反复详考如宿迁以下高家堰等运河。”
康熙十五年（1676年）夏，黄、淮再发– e u / : 5 K C =大水，黄河倒灌洪泽湖，河南、j . : r & j 安徽等地一片汪洋，大堤决口34处D G +，淮水冲入运河，s N i k 不仅人民生命财产受到直接危害，而且切断了维系清朝统治的经济大动脉。这对平三藩、战噶尔丹以及收复台湾等国之大事都十分不利。面对极度拮据的财力，青年皇帝还是痛下决心要会一会这个“水敌”。他提出了“务为一劳永逸”的全面修治方针，提n 3 R @ F ?升安徽巡抚靳辅为河道总督，批准了一笔205万两巨额的治河经费，限定三年完工。
当时治河包括了黄、淮、运三河，目的是要疏导黃、淮，合流入T h | v L t X F海，恢复运河正常航行，使沿河人民免于水患，安心生产。就当时的科技水平而言，治河是一项举全国之力也难以达成的任务。M % z ] 8 q |但在这三年里，康熙: – a m 4 O命靳辅实施了导黄入海等六大工程，“水敌”初步就范。
