汉惠帝刚刚即位，看到丞相曹参一天到晚只会请人喝酒吃肉聊天，无心打理国家大事。惠帝心中纳闷，以为是曹相国看不起自己，所以不愿意尽心辅佐他。有一天，& n j曹参的儿子曹窋(zhH ; P =)做了中大夫。汉惠帝对曹窋说：“你休假回家时，碰到机会顺便问问你父亲，就1 C m e D 8 *说，“高祖皇帝刚死不久，现在的皇j m 9 & z ~上又很年轻，没有任I c @ b V何执政经验。而您身为丞相，却整天与人喝酒吃肉闲聊，从不过问朝廷大事，也不向皇上请示汇报，你到底是怎么治理国2 ~ ]家的呢?”但这些话千万不要说是我让你去问的。”曹窋欣然接受了惠帝的旨意，在家中休息之时，找了个机会陪着父亲闲聊，便把惠帝的意思变成自己的话规劝曹参一番。曹# P = l d U *参闻言后，大怒，当场打了曹窋二百板子，说：“快点儿进宫侍奉皇上去，国家大事不是你应该过问的。第二天上朝的时候，惠帝面有微怒，责备曹参道：“你为什么要惩治曹窋?上次的话是我让他规劝您的。”
曹参闻言后，脱帽谢罪，说道：“陛下，请你自己仔细思量一下，自己和高祖皇帝相比，谁更圣明英武呢?”惠帝说道Q n 8 Y t：“我怎么敢跟先帝相比呢!”曹参又说道：“那依陛下之见，看我和萧何谁更贤能有为呢?”惠帝说道：“你a n 5 0好像比不上萧何吧。”曹参笑了笑，说道：“陛下言0 a 5 F ;之有理啊，高祖皇帝与萧丞相平定了天下，法令已经明确，如今陛下只要垂衣拱手(意思无为而治)，我等只要谨守各自的职责，遵循原有的法度而不要随意更改，不就行了吗?”惠帝闻言后，恍然大U ^ 3悟，说道：“好。您下去歇息吧!”
曹参战功赫赫，为汉朝第二任宰相，提倡无为而治曹参，字敬伯，汉族，沛人，西汉的开国功臣，是继萧何后的汉代S t s第二位相国。公元前209年(秦P ! I 2 v二世元年)，跟随刘邦在沛县起兵反秦，身经百战，屡建战功， 攻下二国和一百1 ~ m * w W L m k二十二个县。刘邦登基称帝后，a ; 4 u y Y e X u对有功之臣，论功行赏，曹参功居第二，赐爵平阳侯。公元前193年(孝惠帝二年)，萧何奄奄一息之际，向孝惠皇帝刘盈推荐贤臣曹参出任宰相。曹参听到萧何去世消息后，就让他的门客们赶快整理行装m m _ K – ~ ! y `准备启程，说道：“b i L r U p H `萧何去世了，我将要入朝当相国了。”
过了不久，果然朝廷派人来召曹参。曹参入朝为相，一切皆遵萧何之法而从不擅自变更。他还从各郡和诸侯国中4 l 6 C G ~ 5挑选一些质朴而不= t = L X善文辞的厚道人，让他们担任丞相的属官。对官吏中那些言语文字苛求细微末节，一味好大喜功，追求声p F * A誉 R = o E Q 0 q之人，曹参将他们一律斥退。
史书上记载，曹参在朝廷n Z # F 9出任丞相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，极t t d o / . . x力主张无为而治，从不主动扰民，使西汉政治稳定、经济得到发展、人民生活水平日渐提高。三年后，曹参病逝，汉史上与萧何齐名。百姓们为c 5 b了歌颂这位无为而治的好宰相，编了一首歌谣四处称颂他的功绩：“萧何定法律，明白又整齐;曹参接任后，遵守不偏b g S离。施政贵清静，百姓心欢喜。”史称“萧规曹随”。
