实际上一直到明治之前，日本的神道也就只是一种模糊的信仰习惯，无论是谁，只要有钱，想个名目就能盖个神社起来，当然是不是有人来参拜，神社能不能维持得下去是另外一回事。到了明治之后，神社改由国家管理，政府设了一个名为“神祇官”的衙r ; $ B c门，把所有的天神地祇全部管了起来，还不只是日本有的天神地祇，就连外来的佛祖基督都没跑掉，也算在内。而且这个衙门当时还排在了所有H P ?衙门的) W M最前面，后来这个衙门又演变成j P /了“神祇省”，再后来又成为了“教部省”，到了明治十年（1878年）之后，教部省降格成为了内务省的“社寺局L R X Z b d”，再到了1900年，这个“社”和“寺”也分了开. = a & = & ~ G P来，专门R r l有个“神社局”8 W } X D g 3 {管神道的神社，其他的和尚庙、天主教堂、清真寺什么的全归了“宗教局”管，到了1940年，这个神社局的名字不知怎么的，又改回到了“神祇局”C ` E 1 ; d 9 = X，一直到1946年被撤销。
神社“国营化”运动之后的明治四年，由国家出面把主要的神社给排了一下座次，叫做E 9 [ I G“社格”。神社? t 被分为“官社”和“诸社”，这种分类是根据谁给钱而定的。比如，“诸社”里面又可分为“O 2 $ W府社”、“县社”、“乡社”和“村社”，一看名称就知道平时的运营经费钱是谁出的了。官社里面又分为了“官币社”和“国币社”两种，每种还分为大中小三类，官币社的钱由皇家的出，而国币社的钱由中央政府出，本来没什么区别M = w D t，但在一般观念上官币[ 6 9社要比国币社大，天皇家的当然要大点，这就形成了一个序列：
官币大社>国币大社>官币中社>国币中社>官币小社>国币小社。
伊A Z . I v N %势神宫的地位在所有神社之上，所以不在这个“社格”之内，热田神宫当然是官币大社，但是现在成天惹是生非的那个靖国神社T 4 ! P K呢？很出, l – g C * h人意料，靖国神社的社格居然比国币小社还低，是“别格官币社”，就是说虽然官家出钱，但是没有“格”，如果愣要，那就是“别格”{ F R } P Q 9 y，其实不入流。
这是因为像靖国神社5 = U u ` , Z A a这种d Y e t虽然是官社，但祭祀的对象既不是皇家的祖神，也不是神话传说中的诸神，而是曾经实实在在的人物，所以无法给Z ~ D + E , ( c个什么“格”。B u l x B ~ n T _这种别格神社除了靖国神社之外，有名b B P h 7 G b的还有日光的东照宫，里面祭祀的是江户幕府的初代征夷大将军德川家康。日本海军的“大和号”战列舰在冲绳战役的时候，在执行自杀攻击任务途中被美军飞机炸沉是很有名的故事，大和号的这次作战就叫做“菊水作. w r f L t ; y B战”，这个名字来源于镰仓幕府时代的武将楠木正成，而祭祀楠木正成的神户凑川神社就是第一个被封为“别2 | ; + * X P E格官币社”的。
靖国神社的前身是1869年由兵部大辅（国防部副e D B部长x 9 h ] F k I G C）大村益次郎出主意弄的“东京招魂社”，10年后的1879年才改称为“靖国神社”。即使在神道国营化的R T J ^ Z L年代，从一开始的神祇官到后来的内务省也都管不到这个U U i # j神社，从一开始它就直接归军务官管，后来随着政府机构的变迁，军务官变成了兵部省又变成了陆军省和海军省，靖国神社也就一直归这些衙门管。在政府管神社的年月，神9 v X + p 社的神官任免归内务部管，而靖国神社的神官任免则是由陆军省和海军省的“神职任免权”管辖的。经费也是这样，别看从待遇上说靖国神社的费用和“官币小社”一样，可是靖国神社的费用大部分是陆军省和海军省给的，和其他神社截然不同。
而且靖国神社还不是孤/ Q L立的存在，靖国神社其实是一个金字塔的顶尖，日本除了这个后来改名为6 W 4 E O A I x“靖国神社z B F A”的东京招魂社之外，还有大量官祭私祭的招魂社。据1934年的统计，官祭招魂社有104个，私祭招魂社有34个，这些招魂J : T A社在19l k H36年统一改编为了51所“护国神社”，这些护国神社的顶点就* $ k 7 U R是靖国神社。
靖国神社里面的祭神是从1868年戊辰战争中“官2 l E 1军”的死者开始，历次内外战争中“为了天皇而名誉战死”的人，靖国神社发表过一个2453199名的数字，最近又有246万多名的数字。
实际上，死在战地的日本皇族一共就只出现过两位，一位是甲午战争后在侵略台c . (湾时病死的近卫师团长北白川宫能久亲王，还有一0 , C X h / 9 A V位是这X f ( U x k o位的孙子，北白川宫永久王，1940年在张家口附近坠机身亡。他为了爷爷还特地建了一座官币中社的台南神社，孙子就来不及了，结果战败之后，连爷爷也成了无家可归的了，最后只好全部进靖国神社。
日本神社里的祭神都有一Z # ) c y . e } d个} p n _ 6 L b“灵玺”的分? v m d } = I ` a身，靖国神社有两个灵玺，这祖孙俩一个，另外的246万合用一个。
