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北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

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北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革
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北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

王安石 雕像

王安石变法是北宋历史上一次重大变革,从熙宁二年到元丰八年持续时间长达15年,随着宋神宗的离世,变法以失败告终。变法虽然失败了,但是无疑在一定程度上增强了北宋军队的战斗力,增加了国家的税收。甚至王安石变法的一些内容从现代人眼观来看,简直就是从当代社会穿越过去的。但是也正是变法的某些内容过于超前,反而成为了变法失败的一部分原因。

变法前,北宋所面临的的困境

宋初设制,为防前代之失,集权于中央。然矫枉过正,流弊渐生,降及中叶,尤以军财两政,为最紊乱。 邓之诚

北宋建国,为了防止唐中后期地方割据再次发生,将军政大权收归于中央朝廷。地方上通过设置大量官员以达到互相制衡分化的效果,甚至有一个职位由多个人担任。到了北宋中期,军政和财政出现了严重问题。

北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

北宋

·军政问题

从北宋建国宋太祖时期到宋英宗时期,北宋军队数量扩大了近四倍,但是军队数量虽然比较多,但是平时没有训练,根本算不上精锐,作战能力远逊于北方游牧民族军队,外患始终威胁北宋王朝。

北宋军队数量庞大,造成了军费开支巨大,每次出兵打仗,又少不了各种赏赐,到了北宋中后期,国力越来越难以支持如此之多的军费。

·北宋财政问题

在宋太宗时期,每年国家财政去除各种支出,还有盈余。但是到了宋英宗时期,财政已经出现巨额亏耗。造成这样的原因主要由于以下五点:

①军事上大量募兵和征战赏赐等军费支出。

②各种祭祀大典支出。

③“一职多官”现象严重,政府官员数量庞大,需要支付大量工资。

④国家财政收入不足(土地兼并严重)。

⑤北宋王朝每年需要向西夏,辽等国家提供大量岁币。

由于北宋王朝糟糕的财政状况,只能依靠增加赋税来提高财政收入,地方官员大肆敛财,来减少财政压力农民生活并不好受。

在这种背景下,变法的呼声越来越高,王安石也就宋神宗支持下开始变法。

北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

王安石 画像

王安石变法

王安石根据北宋王朝所面临的的困境,变法主要以“增加财政输入”和“提高军事力量”为主。

北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

王安石变法

王安石变法的主要内容从以下三个方面分析:

·民政方面

①青苗法:灵活地将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱,以百分之二十的利率贷给农民用于农业生产。

青苗法和现今银行借贷比较相似 ,在一定程度上缓解民间高利贷盘剥的现象,同时增加政府的财政收入。 但是在执行起来时,困苦农民借贷之后,偿还能力差,官吏追索困难;地方官员为了邀功,甚至强迫农民借贷,更有甚者,私自提高还贷利率,百姓苦不堪言。

②免 役法:将原来按户轮流服差役,改为由官府雇人承担,不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱。原来不用服役的地主阶级也要遵循此法。

此举严重损害了当时地主阶级的利益,遭到了当时地主的抵制。

·财政方面

①方田均税法:下令全国清丈土地,核实土地所有者,并将土地按土质的好坏为五等,作为征收田赋的依据。

在一定程度上检查出大量隐藏的土地,一定程度上遏制了土地兼并,提高了财政收入。但毋庸置疑,在一定程度上侵害了地主阶级利益。

②农田水利法:鼓励垦荒,兴修水利,费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利,也可向州县政府贷款。

此举保证灌溉,耕地面积增加,极大促进农业生产年发展。但是由于兴建水利是官员的考核目标,出现很多强制性兴修水利的情况,反而增加了百姓负担。

③均输法:在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。

在一定程度上限制大商人对市场的控制,同时增加了政府的财政收入。

④市易法:设立发运使,掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况,按照“徙贵就贱,用近易远”的原则,统一收购和运输。

此举减少政府财政支出,同时对大商人进行一定的限制。

·军政方面

①置将法:把各路的驻军分为若干单位,每单位置将与副将一人,专门负责本单位军队的训练,以提高军队素质。

②保甲法:将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为保丁,农闲时集中接受军事训练,有点类似当代的民兵制度。

③保马法:将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马,可由政府给以监马或者给钱自行购买,并可以免除部分赋税。

④军器监法:督制造兵器,严格管理,提高武器质量。

结语

通过王安石变法内容不难看出,一方面财政和民政方面的改革都是以牺牲地主阶级的利益为主,因此新法遭到了当时地主阶级的强烈抵制,比如我们熟知的“苏轼,司马光”。另一方面,王安石变法覆盖面太大了,导致在实行起来时,各种问题频出,由于对官员考核,官员私自对变法内容加大加量,那个时候可没有媒体等监督机制,结果导致连普通老百姓都开始反对变法。

北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

司马光

在短短的 15 年内推行了数十项改革措施,这加剧了当时社会各阶级的物质及精神压力,反而使变法陷入了停滞状态,王安石变法从我们现代人角度来看,甚至一点问题都没有,但是王安石却忽略了那个时代的局限性,再好的法律也是需要人去执行的,当变法受到基层官吏,老百姓,大地主抵制的时候,变法必然是失败,即使这个法律使北宋财政,军事方面都得到了改善。

北宋之“王安石变法”:一场穿越时空的改革

宋神宗

随着宋神宗去世,历时十五年的王安石变法以失败告终。虽然后面变法改革派也曾被启用,但更多的是朋党之争,反而在一定程度上使北宋朝政更加混乱。

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