在最近的新式冠状病毒引发的肺炎疫情中，除了关于武汉红十字会引发的争议，一则关于日本的新闻也招引了国人的注意，日本多地药妆店口罩降价并为我国加油，日本民间也纷繁向武汉捐献防疫物资。即便我国与日本在前史等问题上存在抵触，但这一次，日本民众的善意也让咱们感到暖心` u $ C | t O。

实际上，这并不是日本民众第一次帮助武汉。1911年武昌起义迸发后，我国红十字会理事1 Z H g = s + 总长沈敦和便经过日本驻上海总领事馆联系日本赤十字社派救助团来华帮忙战时救援事宜。1911年11月，日本赤十字社来华救援队便在医长上野信四郎的率领下抵达了上海。沈敦和在欢迎大会上致辞：

中日两国睦谊素敦，今天蒙诸慈善家帆海遥临，拯我炮锋余生、呻吟困苦之同胞，辅佐本会之不逮，已蒙英、美、法各国教会出力解救外2 z z w = C .，贵队复结队赴援，热心意志，感佩曷极！

这里的“赤十字社”就是“红 b / C l m 4 . z十字会”在日 S A本的称号。

发源于欧洲的“红十字会”与人道主义运动在19世o 9 M ^ $ K , q S纪晚期逐渐向全球传达，最早树立红十字会的三个非欧洲国家就是美国、日本与奥斯曼土耳其。在所有亚洲国家傍边，最早走向现代化的t ` x日本也首先树立起了红十字会。

日本西南F x $ 7 ^ $战役与博爱社的创建

19世纪世界红十X O – % s ~ x D字运动的鼓起与其时W | 1 F O 4 ~欧洲各国之间不断抵触征战有着密切的联系。8 n 9 f S V %K P d = | V B世界红十字会运动之父亨利杜南在目击法奥战役伤兵惨状之后，萌生了建立伤兵救助安排的L w q U (主意。与此相同，F j a a日本红十字会的创建也与一场战役密切相关，那就是在明f s a m N D q + –治十年（1877年）1 – Y r t d a的$ o ] – F t G L西南战役。

西南战役绘画——日本红十字会藏

这场战役持续了7个月，交战两边皆死伤惨重。战役进行到第三个月时，大阪病院便已收治, 6 @ ` t # S2986名伤员，久留米病院收治3229名伤员，熊本病院的伤员也达到了641名。目击了战时的惨8 d 3状，其时日4 – o & T本I r ?S k 2 o h { Q /元老院的f v =议员佐野常民同大给恒在当年5月一起上书向陆军省示威，期望树立“博F % J P $ 9 E ( C爱社”前往前线救助伤员。

博爱社建立示威书——日本红十字会藏{ ^ # 1 }

然而I r # y z w其时的陆军卿并不能了解这种人道主义精神，认为这些叛乱之徒不值得被救援，因此D 3 Y E u D没有同z , N ` _ * 意佐野常民6 F ( e的恳求。受挫的佐野并没有放弃，他直接找到了其时的元老院议长4 H 3、征讨总督有栖川宫炽仁亲王。有栖川宫对佐野的建议非常赏识，当即同意了他的恳求。

有栖川宫炽仁亲王（1835-1895）

最开端，博爱社的章程非常简略，只要五u x Q g V L 条：

• 第一条 本社之目的在救助战场之@ g T d q c _创者，全部战役绝无联系6 [ w O !。
• 第二条 本社之资本金由社员出金及有志者之寄附金而成。
• 第三H E Q条 本社所用之医员、关照妇等，8 ) 7 [ = p –衣上着特别之标章，认为自远方辨认之~ . r | H D d L一。
• 第四条 虽敌人伤者，能救者当一并收留。
• 第五条 谨遵官府规律，固勿: e h 论进退，均奉陆水兵长官之指矣。

从博爱社到赤十字社

这位示威的佐野b v w m B 9常民后来被誉3 w b O 0 p . z为日本红十字会之父，他是何许人也？他倡议树立的博爱社与红十字会# V `又有什么联系呢[ k ) 5 E P？

佐野常民（1823-1902）——日本红十字会之父

明治维新之后，5 E ^ N佐野常民先后了任职于明治政府兵部R & . I B X n省、工部省，为日y j 7 `本引进西方技能做出? a 5 N F i c –贡献。1867年，佐野常民e ` v随日本代表团参加了法国巴黎举行的世界博览& Z V }会，并在此初次了解到了世界Z p * n 9红十字运动。

然而，佐O P t Q Y野常民的人道主义思想自有d e k I ;其本土根由。他没有直j n } m u接将自己树立的慈善安排命名为“赤十字社”4 R t K C，而选用“博爱社”，自有其谨慎的考量。其. u a . T R时的日本人并不会将红十字的标志与人道主义或慈善活动联系起来。而“博爱”一词本来源于佛教，也与儒家宣扬的“仁) G b * {”的观念密切相关。= 2 t g b | Q D比较起源自欧洲的红十字，“博爱”一词在日本显然更可以体现出这个安排的性质。G { – W L ^ b I 9佐野常民在博爱社最初的年初从来没有提到过“红十字”这个概念，他为博爱t L Q ] I { b 3 –社规划的徽标是一个) l b赤色的“c ; x i yy [ – % X , ` %一i i i ] . O y k h”字。赤色代表着由血而连接起来的人类共同体，而“一”则代表着跨过身份、性别、种族的普世的人类价值观。

日本战场救助员背包上的博爱社“d k U s * i B红一”徽标

佐野常民不使用红十字的姓名可以了解，但他为什么不使| M 9 o S B用P h s G a红十字的徽标呢？这是因为“红十字? $ , c 0 Y r”这个标志在其时的日本只会引起更多的争, q ? : q !议。

首先，日本人看到“红十字”的标志，首先想到的并不是人道主义而是基督教的十字架。因为世界红十字会运动起源于欧洲基督教国家，因此这个标志的宗教意义为日本人所警惕。日本思想家杉浦重刚也在这一时期发T ^x W z a表了他B = Mm K w M闻名的《排耶论》，其间对基督N R p I W i ] 2教的人道主义提出了质疑。

其次，日本萨摩藩大名岛津i ^ B 8 3家的家徽就是一个圆圈内加一个十字，在西南战役顶用红十字这个标志会引起不t m : | p $ D q必要的误解。

西南战役中H _ 4 j萨摩军的十字) . ]旗

西南战役完毕之后，v O T % r C J 2 +佐野常民又在博爱社的徽标中参加了一个赤色的圆，这个徽标也被称] 8 v ` U为“赤の丸一8 ! ? Y Y 3 ~”。这个赤色的圆，很明显代表着日本天皇的“太b / L x t 4 ?阳旗”。由此，佐野常民为日本的人道主义安排规划了一个有着自己国家特征徽标。

博爱社徽标“赤の丸一”

博爱社在西南战役中的举动取得了很大的成就，这也让日本政府转而支持博爱社的人道救助作业，博爱社的总裁由有栖川宫炽仁亲王担任，而且活跃寻求与世界红十字安排接轨。从1884年开端，日本便开端派员参加世界红十字安排的会议。作为日方代表的桥本纲常与亚历山大冯西博特与其时的世界红十字会主席就日方参加世界红^ u 9 q 十字会的问题进行了商/ z F ` K讨。两边就品德、法律、西方医学的地位、以及红十字徽标的使用进行了商讨。桥本纲常答应了这四个方面的要求。

188S 2 C v A e6年11月16日世界红十字大会同意日本参加，1887年，日本博爱社正式更名为“赤十字社”。

日本红十字会的扩张

1887] P z q L L B 1年之后，日本红十字会进入了扩张的时期。到1895年，日本红十字会的会员现已达到了10万人，1o n 0 ` / * (905年突破100万人，O ] _ 6第一次世界大战之后，会员达到近200人，@ N % = ^ 2 j :第t p J O I X c 7 m2次世界大战完毕时更是8 J 5 C B达S v _ Y T { i [到了1500万人。这样的规划在整个世界规划内都是少见的。

咱们可以稍稍做一下比较，在1907年，法国红十字会会员只要55000人，而日本1905年的会员t f q p * G人数现已达到了它的十几倍。1916年美国红十字会共有31000名1 } z P @ %会员，而日本红十字会会员在同一年现已达到了1P 1 Y m H80万名。

在欧洲，一般非战役期间] % N W 2 6红十字r 6 } Y& X ] f W y ! s – H %& N + n R d会的会员o Q 8 }会有c @ i G k Z G显著下降; – + {，然而这c j d = v U种现象在日本并不存在。日本, g $ b红十字会的敏捷扩张离不开日本皇室与政府的大力扶持，一起也与他们宣扬的忠君, S S 0 { 6 T报国观念密切相关。

日本红十字会树立f u i E w p之后便敏捷参加了三次具有代表性的救援举动。

第% – P f $ 7 J一次是1888年磐i N ~ V A + h k梯山火山喷发后的灾民救援，第2次是1890年对土耳其特派日本使团海难幸存人员的救助，第三次是18915 i R X } u z q年在 P V ; ? g b ,日本美浓o q g 7 +、尾张大地震之后的灾后救助。这三次救援举动皆在日本红十 M ( xz 4 6 A r 6 M d f O 5字会树立后不久进行，也在各种日本红十字会j I F ) q ) / ] 5的+ . jZ Z b v前史中被屡次宣传4 7 w g 5 I 8 % 2，这代表着日本红十字会的救援规划现已不限于战时伤兵救援，也活跃参加到了和平常期的灾后救援举动。

红十字会树立后也活跃在各地树立自P J 2 w己的医院与3 a f L护理训练机2 T C _ [ C构。明治十九年（1886年) : ( ~ T p # ,）年末R ` y: s H k ，红十字会的第一座医院便已完工。1888年，红十字会得皇室捐献，开端准备新病院的制作，并于四年后正式完工。红十字会关于) 5 X e $护理的训练也大约在此时开展。最开端，因为日本n % _ x e p s社会较W { : C ? v ~ i为保存的风 s u ( b x [ 4 o气，女人从事救助活动并不被时人了解。因此最初5 , k & ; f 4 | R红十字会的护理都3 o o n r ; E O ]s % J n G w o a是男性。不过，早在1882年，由从英国留学归来的高木兼宽建立的慈惠医院，现已有了女人护理人员，在其时日本被称为“关照妇”。1887年博爱社正式改名之后，也正式开端接收女人接受护理训练。到了b * 8 R v q G c Y1908年，日本红十字会现已训练出女人护理共计2801+ 0 O c R ` T – =名，她们在历次战役及灾后救援举动中都有非常超卓的体现。

原日~ & d x本红十字会总医院

日本红十会如何根绝腐败？

二战之后，日本的红十字会* U 6 E接受了改造。二十世o + X & T纪五十年代初，日本制定了《红十字会法》，正式承认红十字会是国y z X o # J N家认可y ( ^的非盈利安排，其根本精神包含人道、公正、中立、独立、贡献、单一、世界性，其职责在于“依据有关红十字会的世界条约，g # ! % ~ O K在产生非常灾祸及传染病流行时，救助遭受灾厄之人。”

日本红十字会的G M i G L ? ] u日常作业首要资金来源/ j i ? , a是会员的会费，任何日本或外国公民只要交纳 P I – $ ~ ` ;5 k 0 7 d5Z h 8 d y00日元会费，即可以成为正式会员。会费是保证红; u 2十字会正常作业的经费，各地的捐款，则要用到赈灾等具体的救助活动中去，不得挪作他用。

到2010年，日本红十字M @ 5 4 8 ? I会现已有个人会员1063万名，企业会员15万名。除了总会d T 1 r 1 { )外，日本红十字会h ] z p e在日) v [ 8本各县共有支部47f U T S ; M S 5个 c V @ Z X B q~ 8 M n，每个支部的声誉支部2 m 3 o !长都由当地的知事担u l 9 o Y任，各地收到的捐款完全C x o P k . H &由红十字Z _ g P n ?会会员办理。

在捐款的收缴之& & | a $ $ )中，各当地红十字会会员和当地公0 8 Z = h X 9务员都受到了严厉的来自媒体、公众的社会监督，以根绝贪污、移用情况的呈现。p R 8 e , m各地支部需求每周陈述捐款数额及使用情况，并及时向社会公开。一旦在事务处理上呈现失误，相关职责人和主W ] l 6 l ` H e 1管领导将受: V] I u s 1 s f S r S 5 l $到严厉的追究。除了严厉的监督陈述准则，日本红十字会也将作业部分与办理部分分开，购买物资需求经过公开招PJ R @ $ { y 6 B 4 J e ; / 标方法进行。

2011年，日本产生的311大地震` } p v是日本红十y F V C G字会近年I O = T –来参加的最大规划的救灾活动。这次救灾活动中，日本红十字会共收] W Q m % 4 %到捐款326e ; },754,228,272日元（约合人民币207亿元）。G W ` ! $ * 4这些钱，必须一分不差地运用到赈灾中去，其间产生的活动经费、运输费、手续费、医疗队人员费用等等，都不能从赈灾金钱中支出，只能从红十字会会费中出。

分配捐款与物资是一项反常重要而繁杂的作业。这项作业也不是由红十会单独完成的。

大地震后7 n I i，在日本厚生省的帮忙下，红十字会树立了包含专家、受灾当地政府代表、红十字会成员、以及其他i ] 9 [ y 7 ^慈善安排代表组成的“捐款分配决议委员: ~ 5 $ [ 1 x 2会”。另外，在日本各都道府县都树立了捐款使用委员会，来负责各地赈灾金钱的q_ a | n N ^ J 2 . 3 g !具体发放。金钱发放后，各地都要出具会计督查陈述，并每+ k ? ^ a天在官网上公布捐款赈灾的最新数字，金额精确到一日元。L G n ( o ) } } f

正是因为有了这些紧密的监督准则以及公开通明的使用情况，日本红十字会在多年来从来没有呈现过任何财政丑闻Z ` S，深得日本民众信赖。

除了通明的财政情况和赈灾款分发，日本红十字会在311大地震中的救援举动也令人形象深入。大地震产生后的5分钟内，日本红十字会便树立了灾祸救援指挥部 7 + . [ G :，并在24小时内敏捷派出64个举动小组奔r d F赴灾区，共包含113名医生、372名护理、105名药, : S剂师、25名技能人员、113名办事员。

这些人员的首要作业在于为受灾地区供给医疗救助O / ~ ? c ;，并帮忙石卷市红十字医院的急诊部分救助受伤人员。此外，81名医生也组成临时诊所，独立对伤员供给医疗服务。

日本红十字会之所以可以H 1 5对9 b , 7 ei P 1 + U N u + 5 V m h灾祸进行敏捷反响，在于平常周全的准备方案 – ~ [。在大地震之前的一v [ { W : ? y 9年，日本红十字会石卷市医院便现已组成了一个包括Q @ N B _ D 5当地警备、火灾、海岸防护人员、健康救助中心等部分的防灾救助网络，正因为准备充分，这些部分现已树立了良好的交流机制，在应对大的自然灾祸时愈加有效率。除此之外，日本红十字会也是日本全国最] J0 ; u u b P ke T 3 m ) N C . V ;大的公共健康U % 8 B v 7 F服务与 @ B w n ) j医学训练安排，=$ D z L (下3 * % C ) 9属有92所红m & W ; , P * $十字医院，. A l25所护理训练校园，平常有医护人员7000余人时刻准备为突发灾祸施行帮助。足够的4 D / 4 N Q | o I人员保证和平常的训练也保证了他们可以在突发C . q + / n { W灾祸面前敏捷反W q S应。

现在，除了灾后人道主义救助X q . K } R j `之外，日本红十字会还活跃参加国内外志愿服务、社会福利、献血8 D 5 D 8 b ! V !、社3 { 3Z w b Z s 区安全L n +训练等项目，并在日本偏远山区、岛屿建立活动诊所，为那些惯例医疗服务照顾不到mw . 0 u J p 5 k 8 I D ; e } R2 5 8 q ` i B 7 !的当地供给健康保证: O # b。由此，日本红十字会也形成了一个巨大的社会公共服务体系，即便} = = O r D D / ?在平常，日本红十字会在日本人日子中也发挥着重要的角色。这些日常作业培养了日本民众的防灾救灾意识以及急救助理根本技能。

2010 ; E ; # i b Fw Z ? D F + g _1年日本311大地震之后呈现了一则新闻。震后，日本红十字会检查了各地提交的受灾陈述，并发放捐款。后来福岛县灾后[ o 1 A J重建剩} L f余了90亿日元（约合人民币7U 7 [.5亿元）捐款，并决议将这笔金钱返还，由红十字会重新分配到其他有$ 8 ~需求的当地。

如果没有政府、红? B M /十字会与民众之间的互信，这种情况是很难产生的。

固然，在那次Q j B y ; 8 s ?大地震的救援之中，: R { A Y s日本本地媒体也曾报道过红十字会因人手不足形成分发救援金钱进行缓慢。不过，敏捷而及时的 X D救灾反响、通明的财政情况、完备的日常公共服务体系、以及恰当的公众与媒体监督，也构( a ] y G l Y 6 *建起了a u 8 (红十字G W i会在日本民众心中的7 } T信赖，这一点，大约也是咱们本( – .身应当进一步学习完善的。

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