虽然促使诸葛亮五次北伐的因素很多，但是战略国策、朝廷集权两大方面出现的问题，应该占据北伐的主导地位。
一、战略国策出了问题
据《三国志·卷三十五·蜀书五·诸葛亮传第五》记载：公元207年冬至公元208年春，刘备于南阳邓县隆中三次拜访诸葛亮时，君臣间进行了一次深入交谈。
通过交谈，初步制定了刘备集团的发展战略，即：占据荆、益二州。安抚益州西北诸戎、南部夷越。整顿内政，外与孙权结好，待北方有变，荆州军攻洛阳、南阳，益州军出秦川一带，人心附归，天下可定，汉室可兴。
可以说，当时诸葛亮对于天下形势及刘备所处的实际情况，把握的十分精准，一针见血地撮到了刘备的痛处。
也许，当初刘备还处于“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的迷局状态，正在为自己的发展出路苦恼不已之时。而这时诸葛亮的“隆中对”，犹如黑暗中的使者，为刘备指出了一条光明大道。
毕竟，对于拼搏半生的刘备来说，诸葛亮提出的策略是否可行，这份判断力和见识绝对是有。虽然，对于“荆州军攻洛阳、南阳，益州军出秦川一带，人心附归，天下可定，汉室可兴。”的说法不一定认同，但是策略前半部分的内容正好可解刘备的燃眉之急。
为此，刘备集团便按照“隆中对”的发展战略，人人行动，向目标靠近。
果然，于公元208年，刘备与孙权联盟，大败曹操于赤壁，并乘机收取荆州南部四郡，接着又向孙权借到荆州半个江陵，从而占据了荆州的五郡之地，因此集团有了一块发展的革命根据地，走出了霸业起航的第一步。
之后，又于公元214年，攻占益州；公元219年，在汉中争夺战中击退曹操，又占据了汉中。至此，刘备集团“隆中对”提出的战略目标已达成了一半。
然而，这时出现了一个非常诡异的问题。
按照当初的战略布局，关羽在刘备夺取汉中之时，已然从荆州出军，向洛阳、南阳之地发动了进攻。按理来说，这时的汉中也应出兵秦川和关羽的荆州军相呼应才对。就算为了稳定新取之地，也应装装样子，策应一下关羽才是呀。然而，当时的刘备却选择了麾下综合素质较强，又善守的魏延防御汉中，而非善攻的张飞。最终，造成关羽孤军面对两大巨头，被算计而灭。
公元221年，刘备为给关羽报仇，执意攻打东吴。这时，问题又出现了。对于刘备这样的枭雄人物来说，一生颠沛流离，意志何其坚定，又怎么可能头脑发昏，去做那“明知不可为，而为之”的蠢事呢？
同时，又为何不带上胸怀锦绣的诸葛亮呢？难道仅仅是为了让其坐阵后方吗？应该不是。因为，经历了夷陵大败的刘备集团，更应该是危机重重才是，而这时刘备却将其从成都诏至白帝城进行托孤。
难道是因为诸葛亮反对刘备征伐东吴吗？当然更不是。对于枭雄人物刘备，这点轻重应该能分得清。
其实，从汉中之战后，就可以看出。刘备、诸葛亮君臣二人就集团发展的第二步战略产生了分歧。
所以，通过以上现象分析，刘备之所以要坚决伐吴，确实有关羽被害的因素，但是主要因素应该是刘备临时改变了集团战略，由联吴抗曹转为灭吴，以整个长江之南与曹操对抗。这样，就可以想通，刘备对于荆州之地为何一定要守住了。若非关羽之败，若以荆州之利，刘备如果攻打东吴，孙权将其极危险。
对此，可能有四个方面的原因吧。一方面，联盟是最不可靠的，只有一切都在自己的掌握之中，才最可靠；另一方面，只有划江而治才有和曹操对抗的资本；第三方面，刘备连连取得西川、汉中大胜，认为自己有取胜东吴的可能，所以当东吴求和之时，刘备才没有答应，而是一定要灭了东吴；第四方面，认为自己的策略强于诸葛亮“隆中对”后半部分的策略。
当刘备夷陵大败后，在托孤之时，也曾向诸葛亮承认自己没有听其相劝之过。相对诸葛亮来说，这也足以证明刘备战略是错误的，而自己的策略是正确的。
所以，诸葛接掌蜀国后，并非为了向世人证明谁对谁错，而是为了追求最初的战略梦想，才要进行北伐。
二、朝廷集权出现了问题
可能大家都非常清楚，刘备托孤之时，将朝廷的政权委予诸葛亮，军权赋予李严。这时，蜀国便出现了两大军中巨头，一是先主托孤的李严，二是汉中的魏延。
虽然，这样一来，谁也没法独霸蜀国，两大军中巨头可以相互牵制，军政之间又可以相互牵制，确保了蜀国的稳定。但是，同样也会造成了蜀国军政之令的执行不力。
更重要的是，如此下去，诸葛亮曾经“隆中对”的人生梦想就无法实现了。为此，诸葛亮先以刘备临终托孤为由，将防御东吴的“重任”交予了李严，其令驻防江州。其实，这时蜀国已同东吴修好，那里需要重点防御。接着，对于南中的孟获叛乱，本可令一大将率兵平之，但是诸葛亮为何却要亲征？一是通过战争树立自己军中的威信，毕竟自己一直未曾有过独自领军的机会，军中威望不足；二是通过调兵遣将，树立自己在蜀国的绝对权威地位；三是将蜀国军队的调遣权，从非其职限，变为既成事实。从而，实现蜀国军政的高度集权。
若非如此，自己说出的话谁会听，又如何去实现心中的抱负呢？
所以，当诸葛亮兵出汉中进行北伐时，便将魏延再次收到了自己的麾下，从而成了蜀国军政权力说一不二的绝对代言人。因此，在第一次北伐时，魏延提出“子午谷奇谋”时，诸葛亮毫不犹豫就给否决了，岂能再让军权旁落。
同时，从诸葛亮《前出师表》中的第一句“先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。”就可以看出，诸葛亮早已看出蜀国处于积贫积弱的形势。但是，他却以先帝遗志为由，坚决北伐，最后还要选一个能够继承其志的姜维为自己接班人。
归根到底，诸葛亮就是不想令自己的“隆中对”在蜀国的发展中出现转折。否则，“隆中对”还会成为后世传唱的佳话吗。
