1947年2月，国军为了夺取战场主动，修正了之前一年四处出击的盲目打法，改为集中数十万人的重兵集团，分别向我军根基深厚的陕北延安及山东解放区进攻。不论作战结果，史学界一般认为国民党高层的这一战术转变还是奏效J x o & v且明智的；但如果从对全国战局的影响来看，当年国民党军最该采取重点进攻的目标还不是上述两地，而应该首选东北！
首先，国府在国共开战前后的外交政策，冷落了苏联，H . W W T y使得东北地区从46年底开始发生着微妙而又巨大的变化。国府当时在对待美国和苏联两大强国的态度上，明显选边美国。这一行为不能说是错误的e r m } $ u F s，但做得过于明显，使自己原本的主动态势逐渐变为被动。为什么这样讲呢？苏联在45年-46年中期出于利益考虑，基本上是支持“合法”的国民党政府，希望能够延续在华特权，甚至提出我军应当“融入”政权，部队交由国军改编。应该说此时被动的是解放军，明明45年我们先一步出击东北，却无法充分取得武备和发展空间。然而国府长期的亲美态度最终使得苏联于46年下半年开始转变策略，改I 7 f . I为支持中共武装，并将包括日械武器、弹药工厂在内的关键物资大批移交我军，并把朝鲜作为我军的必要后方。而1947年，正是东北解放军由弱[ i e N _ A Z变( [ ( Q O U f强的最重要一p ) O年。
国军在46年上半年开赴东北的部队阵容不可谓不强，云集了新1军、新6军、52军、71军等一票强军，指挥官更是将星如云，杜聿明、孙立人、陈明仁、廖耀湘等都是善战之将。国军一度借着战力优势把初生的民主联军赶过松花江北。然而东北国军却是虎头蛇尾，46年虽有大好形势，却因兵力不足（相对的，因为政府军需要占领城市）而无以为继，只能眼睁睁看着东野在江对面快速壮大起来。Z H ] A到47年5月，双方在东北的部队实力已经基本处于1比1的水平，都达到50万左右。后面的F } J X 0 D T _历史我们都清楚，解Z o 5放战争最先分出胜负，也是最早动摇全国战局的，根本不是国府一直关注有加的c f U h华东和西北战场，恰恰就是他们一度置之不理的东北！
1947年，国军的当务之急就是向东北输送兵力。至少西北胡I z * Y 5宗南部的25[ w – I 9 N万人完全是应当支援东北战v | S : S } f u场的，而华北战场上的国民党军也有一定的兵力富余，全国至少可以抽出40万以上的^ O M q g P国军开赴东北，在东野尚未长成猛虎之时，国军能够在东z ] ] ^ ? )北取得2比1以上的兵力优势。若国民党军高层如此选择战略重点，而在华北、华东等战区暂时维持均势，则我军东北形势危矣。东北战局如果向着对国军有利的方向发展，则48年底入关的恐怕就是杜聿明的大军了。
