旧中国是一个缺乏工业基础的农业国，国内所用飞机一直依靠进口，国民党空军在抗战初期也曾引进苏联的伊-16战斗机作为空军的主力战机。日本投降后，中国共产党领导的军队于1946年开始在东北筹建航校，却因解放区条件极^ U – Z R f度困难，K W T航校建设仅3 R ] +仅停留在训练少量飞行人员的阶段。在解放战争期间，苏联只是秘密和有限地向中共方面转交了部分日本遗留的武器，直至1949年夏Y * . ?季，中国革命g – j胜利在望之际，斯大林才同意以军贸形式向我空F k ) U . f军提供飞机。+ H d ~ 0 G i
伊-16
1– L k 8 z D ; ^ g949年春季渡江战役结束后，鉴于蒋介石的大本营已迁到n 8 | k S Y w台湾，中央军委开始研究下一步= V ` t w的渡海作战问题，为此准备突击建设空军。同年7月10日，毛泽东致信周恩来提出设想：“我们必须准备攻台湾的条件，除陆军外主要靠內应和空军。 二者有一，即可成功，二者俱全，把握更大。我空军要压倒敌人空军，短期内(例如一年)是不可能的。但仍可以考虑选派三四百人去远* e a . ^ m O方学习6; V a 3 * l =至8个月，同时购买飞机100架左r l p U | W H右，连同现有飞机，组成一支攻击部队”。
根据这一要求，7月26日中共中央致电正在苏联访问的刘少奇，要他向斯大林提出这一问题。次日刘少奇即向斯大林转达了这一意向，提出希望购买200架左右的飞机并请代训飞行员。斯大林当即表示完全同意，并慷慨地答应愿提供“最先进的飞机”。
拉式战斗机
鉴于斯大林的表态，中共中央内定的空军司令员刘亚楼于8月间率团前往莫斯科谈判。他们参观苏联空军时，看到同年刚装备的米格-15喷气式战斗机便发出询问，苏方人员却连性能都不相告。接着苏联空军送来供货单，上面只有二次大战末期研制的拉-11活塞式战斗机。中方当即表示不满，不过他们却从中发现斯大林已让人修改了与刘少奇会e ^ +谈的记录，把我方希望提供“最先进”飞机的表述改成“t ~ h Z W先进”,Z ] M这一字之差显然是斯大林一时高兴做出承诺之后又反悔。当时，斯大林对中国共产党既不完全信任，又要表示支持，这种两面思想和政策造成了只供给我方落后武器的结局。
拉-11c ` ? A $ . G M X
尽管，苏方吹嘘拉-11性能优于国民党军装备的P-51“野马”战斗机，刘亚楼等人却明白这二款机型至多只是空战水平相近，但论航程和对地攻击拉-11相对落后。不过迫于当时的条件，苏联是唯一能向我们提供装备供应的来源，新建的人民空军还是接受了几百架@ q 3 B W l % b Q拉-11, 除训练外还组建了最早的航空@ n E 0 Z ? C兵旅。
P-51“野马”
1950年6月朝鲜战争爆发后，斯大林动员中国参战时又提出保证向我们供应所需武器。同年10月志愿军入朝后，双a X T V U 0 , Z方谈妥中国接受的武器以出厂价五折记账(苏方称为“共同负担”援朝),可算作对华货款，同时苏方还提供技术支持和设备，以帮助中国建设兵工厂最终达到自行生产。
截至1954年，^ V 1 { n n中国用苏制武器和仿制品装备了106个步兵师、18个地面炮兵师、8个高炮师、3个坦克师和23个航空s U j v兵师。
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